👤

3. Zapoznaj się z zamieszczonymi opisami sytuacji, a następnie wykonaj dołączone do nich polecenia.

Opis 1.
Posesja Mirosława K. graniczy z ogrodem należącym do wójta gminy. Mężczyźni od wielu lat toczą spór dotyczący ogrodzenia, którym urzędnik otoczył swoją nieruchomość wbrew prośbom i sprzeciwom sąsiada. Mirosław K. uznał, że pełnienie funkcji w administracji publicznej nie może chronić przed odpowiedzialnością prawną i postanowił złożyć skargę na postępowanie wójta do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Rozstrzygnij, czy w przedstawionej sytuacji skarga złożona przez Mirosława K. zostanie rozpatrzona.
Rozstrzygnięcie: …………………………………………………………………………………………………
Uzasadnienie: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Opis 2.
Elżbieta K. złożyła w starostwie powiatowym wniosek o udzielenie prowadzonemu przez nią przedsiębiorstwu licencji na organizowanie transportu drogowego. Chociaż była przekonana, że spełniła wszystkie wymogi formalne, otrzymała od starosty decyzję odmowną. Postanowiła złożyć skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Rozstrzygnij, czy na tym etapie postępowania Elżbiecie K. przysługuje prawo do złożenia skargi do WSA.
Rozstrzygnięcie: …………………………………………………………………………………………………
Uzasadnienie: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………


Odpowiedź :

Opis 1.

Rozstrzygnięcie: Skarga złożona przez Mirosława K. nie zostanie rozpatrzona.

Uzasadnienie: Skarga Mirosława K. jest bezzasadna, a ponadto skierowana została do niewłaściwego organu.

Opis 2.

Rozstrzygnięcie: Elżbiecie K. nie przysługuje na tym etapie postępowania prawo do złożenia skargi do WSA.

Uzasadnienie: Elżbieta K. powinna była złożyć odwołanie od decyzji starosty do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Dopiero po decyzji SKO, którą uzna za niezgodną z prawem, będzie mogła złożyć skargę do WSA.

Aby odpowiedzieć na pytania postawione w zadaniu, należy przeanalizować stan faktyczny opisany w kazusach.

Co może zrobić Mirosław K.?

Z opisu 1. dowiadujemy się, że Mirosław K. oraz jego sąsiad, wójt gminy, nie mogą dojść do porozumienia w sprawie ogrodzenia posesji wójta. Zgodnie z polskim prawem:

  • wójt, jako właściciel gruntu, ma prawo go ogrodzić, niezależnie od woli i zdania swojego sąsiada, jeśli nie narusza on przy tym przepisów prawa
  • skargi na wójta gminy rozpatruje co do zasady rada gminy, a w sprawach należących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej - wojewoda

Mając na uwadze powyższe, możemy stwierdzić, że Mirosław K. skierował swoją skargę do złego organu, gdyż wysłał ją do wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nie do rady gminy czy wojewody. W dodatku jego skarga była bezzasadna, gdyż nie miała oparcia w obowiązującym prawie (wójt nie naruszył żadnego prawa a jego czyn nie był szkodliwy społecznie).

Czy Elżbieta K. powinna złożyć skargę na starostę?

  • Elżbieta K. jest niezadowolona z decyzji starosty. W świetle przepisów ma ona prawo złożyć od niej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wówczas istnieje szansa, że jej wniosek o wydanie licencji zostanie pomyślnie rozpatrzony.
  • Na późniejszym etapie postępowania Elżbieta K. będzie miała prawo odwołać się od decyzji SKO do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
  • Jeżeli Elżbieta K. chciałaby złożyć skargę na czynności starosty, powinna skierować ją do rady powiatu, która takie pisma rozpatruje.

Podsumowując, aby mówić o dalszym postępowaniu, Elżbieta K. zamiast skargi powinna złożyć odwołanie od decyzji starosty do SKO. Na późniejszym etapie będzie ona uprawniona do złożenia skargi do WSA na decyzję SKO.

#SPJ1