Odpowiedź :
Opis 1.
Rozstrzygnięcie: Skarga złożona przez Mirosława K. nie zostanie rozpatrzona.
Uzasadnienie: Skarga Mirosława K. jest bezzasadna, a ponadto skierowana została do niewłaściwego organu.
Opis 2.
Rozstrzygnięcie: Elżbiecie K. nie przysługuje na tym etapie postępowania prawo do złożenia skargi do WSA.
Uzasadnienie: Elżbieta K. powinna była złożyć odwołanie od decyzji starosty do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Dopiero po decyzji SKO, którą uzna za niezgodną z prawem, będzie mogła złożyć skargę do WSA.
Aby odpowiedzieć na pytania postawione w zadaniu, należy przeanalizować stan faktyczny opisany w kazusach.
Co może zrobić Mirosław K.?
Z opisu 1. dowiadujemy się, że Mirosław K. oraz jego sąsiad, wójt gminy, nie mogą dojść do porozumienia w sprawie ogrodzenia posesji wójta. Zgodnie z polskim prawem:
- wójt, jako właściciel gruntu, ma prawo go ogrodzić, niezależnie od woli i zdania swojego sąsiada, jeśli nie narusza on przy tym przepisów prawa
- skargi na wójta gminy rozpatruje co do zasady rada gminy, a w sprawach należących do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej - wojewoda
Mając na uwadze powyższe, możemy stwierdzić, że Mirosław K. skierował swoją skargę do złego organu, gdyż wysłał ją do wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nie do rady gminy czy wojewody. W dodatku jego skarga była bezzasadna, gdyż nie miała oparcia w obowiązującym prawie (wójt nie naruszył żadnego prawa a jego czyn nie był szkodliwy społecznie).
Czy Elżbieta K. powinna złożyć skargę na starostę?
- Elżbieta K. jest niezadowolona z decyzji starosty. W świetle przepisów ma ona prawo złożyć od niej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wówczas istnieje szansa, że jej wniosek o wydanie licencji zostanie pomyślnie rozpatrzony.
- Na późniejszym etapie postępowania Elżbieta K. będzie miała prawo odwołać się od decyzji SKO do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
- Jeżeli Elżbieta K. chciałaby złożyć skargę na czynności starosty, powinna skierować ją do rady powiatu, która takie pisma rozpatruje.
Podsumowując, aby mówić o dalszym postępowaniu, Elżbieta K. zamiast skargi powinna złożyć odwołanie od decyzji starosty do SKO. Na późniejszym etapie będzie ona uprawniona do złożenia skargi do WSA na decyzję SKO.
#SPJ1