Za podejrzanych uważa się 1) wszystkich, którzy przez swoje postępowanie bądź stosunki okazali się stronnikami tyranni albo też nieprzyjaciułmi wolności. 2)wszystkich, którzy nie będą w stanie wykazać swoich źródeł dochodu. 3) wszystkich, którym odmówiono wydania świadectwa lojalności obywatelskiej.
